厦门平安返厦政策解读最新

2023年“平安返厦”活动来了！建议职工在申报前仔细阅读以下内容，一起来看看吧！

厦门平安返厦政策解读最新

01.关于时间节点

票据有效时限：2023年1月1日至2月28日（合计59天）

申报时间：2023年3月1日0时起至3月31日24时止

审核时间：2023年3月1日至5月31日

审核被退回重新提交时间：3月1日到4月30日，逾期不予受理。（重新提交次数原则上不超过2次）

02.关于参加单位

工会组织关系隶属于厦门工会的单位，包括产业工会所属单位、区总工会所属单位、中央和省属驻厦单位、外地单位驻厦分支机构，按规定向厦门工会缴交工会经费，该单位非厦门户籍职工均可参加2023年度“平安返厦”活动。

03.关于申报条件

申报返厦交通补助的职工，必须同时符合6项条件：

1.本人非厦门户籍；

2.与用人单位建立劳动关系的职工，且未达到法定退休年龄；

3.2023年3月20日前已加入工会，办理并开通“厦门市总工会会员服务卡”（以下简称“工会卡”）；

4.申报前按要求在平台完成会员信息登记，会籍信息准确；

5.职工个人按《工会章程》规定，履行缴纳会费的义务，所属单位按规定向厦门工会缴纳工会经费；

6.会员本人乘坐公共交通工具返厦。

这6项条件，申请的职工必须同时具备。只符合其中某一项或某几项，不作为申请补助对象。属于非确定劳动关系的新就业形态劳动者，按照《厦门市总工会办公室关于2023年新就业形态劳动者“平安返厦”、“医疗互助”专项经费安排的通知》，可以不受本条第五点限制。

04.关于户籍认定

非厦门户籍，是指职工本人户籍地为厦门行政区域以外的地区，包括大陆境内和港澳台地区。大陆地区户籍地以身份证（或户口簿）记载为准，港澳台地区以护照或通行证记载为准。

05.关于身份与年龄

要求申报补助的职工，必须是与用人单位建立劳动关系，且未达到法定退休年龄。包含两个要求：

一是身份的要求，与用人单位建立“劳动关系”，机关单位在编人员不在补助对象之列。

二是年龄的要求，根据身份证所记载的出生时间达到法定退休年龄的（即男性60周岁，女性最高55周岁），不在补助对象之列。但根据“特殊关爱”的原则和以往实际，环卫工申报，年龄可适当放宽。

06.关于办卡和开卡

要求申请补助的职工，须于2023年3月20日前开通“厦门市总工会会员服务卡”（简称“工会卡”）。因补助款需统一通过工会卡发放，不办卡、不开卡，或者所申报卡号信息与职工本人身份信息不一致、卡被冻结等情况，都将影响到正常的转账支付。因此，申报补助的职工一定要认真核对工会卡信息，并保持正常使用状态。

07.关于会员信息登记

要求进行会员信息及时更新及补登记，一是会籍管理本身的要求，二是以往有不少职工因会籍关系不明确而影响审核。因此，职工在申报之前，要首先确保会员信息在系统中登录，并解决好个人会籍隶属关系，方能保证后续申报步骤顺利完成并通过审核。具体有以下4种情况：

1.未加入工会的职工，应通过系统在线入会和完成会员信息登记，并经所在单位工会审核通过后，在办法规定时间内自行携带身份证前往我市任一工会网点办理工会卡，工会卡办理并开通后方可进行申报。

2.已经加入工会的会员，如尚未在系统中完成会员信息登记，要通过系统在本单位工会完成会员信息登记。未办工会卡的自行携带身份证前往我市任一工会网点办理工会卡，在办法规定时间内完成工会卡办理并开通后方可进行申报。

3.已办理工会卡的在职职工会员，工作单位有变更的，需在系统中完成会员信息登记，并进行会籍变更登记。单位未单独建工会的，会籍申请变更到所属工会联合会（或联合工会）。会籍变更申请提交后，提醒所属工会及时进行会籍变更审核。

4.已完成系统会员信息登记，办理并开通工会卡，会籍关系与劳动关系一致的会员，可直接在返厦后进行线上申报。

08.关于缴纳会费和工会经费

缴纳会费、缴交工会经费，是由《工会法》《工会章程》《税法》明确规定的法定义务，也是享受工会服务的物质前提和保证。第一，用人单位未按相关法律规定缴交工会经费，其隶属的职工会员无法享受上级工会提供的会员服务。第二，外地派驻厦门的单位，若未按规定向厦门工会缴交工会经费，其所属职工会员则无法享受返厦补助对象。第三，工会会员未按规定履行缴纳会费的义务，视为放弃会员的各项权利。这些条件，需各级工会在审核时严格掌握。

非确定劳动关系的新就业形态劳动者申报条件按照本说明第三点执行。

09.关于返厦时间

外地职工在2023年1月1日至2月28日期间返厦的，可按照规定申报补助。

10.关于返厦地点

返厦地点应为厦门行政区域以外的国内原居住地或国内探亲地。

1.原居住地，是指职工本人身份证上记载的住址。

2.探亲地，是指探望对象（父母、配偶、子女、岳父母、公婆等）的居住地，以探望对象身份证记载的非厦门住址为准。

3.职工本人或探望对象不在其原居住地居住的，以其《居住证》记载的住址为准；无法提供《居住证》的，须提供其实际居住地所在村（社区）或工作单位出具的证明，或房产证、租房合同记载的地址为准。

11.关于返厦方式

外地职工乘坐公共交通工具返厦，能够提供正规票据的，可申报补助。无法提供正规票据的，不予补助。公共交通工具包括但不限于公共营运的飞机、轮船、火车、汽车，以及出租车、网约车等。

12.关于补助标准

即按照返厦地点远近，按照工会“定点定额”补助、人社路费补差的形式，福建省内3档、外省5档，共8档次标准，给予最低100元、最高1000元的定额返程交通补助。实际发生的交通费用金额高于或低于定额标准的，仍按定额标准给予补助。

13.关于申报时间

符合申报条件的职工，须于2023年3月1日0时至2023年3月31日24时期间申报。审核被退回的，可于4月30日前重新提交，逾期不予受理。

14.关于申报方式

登录厦门市智慧工会服务平台或厦门市总工会微信公众号，通过电脑或移动端（微信公众号）申报平台网络在线申请，具体操作流程可关注厦门市总工会微信公众号推文。

按规定需要进行会籍信息变更的会员，必须先在系统中完成会员信息登记、会籍信息确认，如有误及时进行修正，并经所在单位工会审核通过后，方可申报平安返厦。

15.关于交通票据 

申报补助时，须提供原户籍地或探亲地至厦门区间全程的、正规营运的交通票据原件，作为返厦的凭证。

正规营运的交通票据包括：

1.实名制火车票、机票。

全国大部分高铁、动车组实行刷电子客票检票乘车。对于无纸质车票凭身份证或电子客票乘坐火车的职工，需在车站窗口或自助取票机上打印纸质报销凭证。报销凭证可于开车前或乘车日期之日起30日内，凭购票时使用的有效身份证件原件，到任意车站售票窗口（含自动售取票机、代售点窗口）打印；超过30日的，可联系铁路12306客服中心办理。

2.机打汽车（含出租车、网约车）票、船票。网约车需有相应的正规票据。

非实名制票据，以及虽是实名制车票但票面无入站安检章或剪票缺口的，提交时须经申报人在票据正面用水笔亲笔签名并署提交日期。

电子订（购）票单及其网络截图，不得作为申报凭证。

手撕票、手写票不得作为申报凭证。

票据未经本人用签字笔签字，并署名日期，申报无效。

16.关于发放方式

职工个人申报获得审核通过后，补助款将统一通过工会卡（借记卡）号转账。工会卡遗失的，须携带本人身份证到我市任一工商银行柜台补卡并开通新卡后，在有效期内再按要求申报。补助款发放后，将以手机短信方式通知职工本人，职工可自行登录工行网银或前往银行查询到账情况。

17.关于双职工的办理

夫妻双方均为非厦门户籍的外地职工，且符合申报条件的，可由任何一方户籍地或探亲地返厦，分别在各自所在工会申报。夫妻双方一方符合、另一方不符合申报条件的，符合的一方享受，另一方不享受。

18.未建会企业职工的办理

未建立工会的企业，符合建会条件的，必须先组建工会；未达到建会条件的，职工应先加入镇（街）、社区工会，并申请入会及办理会员卡。应建会而未建立工会的企业员工，该单位员工无法申报（系统将自动不受理未建会企业员工的申报）。

19.关于异地就近乘车的办理

确因购票始发站跨区域，或为拼车等原因，未在原户籍地或探亲地购票，而在异地购票返厦的，按照“就低不就高”的原则办理。即：实际出发地补助标准高于规定地的，按规定地标准执行；低于规定地的，按实际出发地标准执行。

20.关于诚信要求

申报人应按规定的条件，如实申报。基层工会应严格把关。审核中如发现有弄虚作假的行为，将对有关个人和单位工会进行通报。

21.关于活动管理

各市产业工（联）会所属单位职工的申报、审核，由产业工联会负责，经费由市总工会保障，补助发放由市总工会职工服务中心负责；区总工会、自贸区工会所属单位职工的申报、审核、补助发放和经费保障，由各区工会负责。要确保审核时效，及时组织进行申请审核，对不符合申请条件一次性说明原因后退回。补助款应及时发放到位，对发放掉账应及时查明原因，妥善处理后尽快重新打款。

22.关于咨询服务

市、区、镇街（园区、行业）三级工会，职工服务中心（站）等为广大职工提供咨询服务。咨询电话见附件。技术支持咨询电话：市总全媒体中心，2661025、2661026，政策咨询：12351。

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